【案例情景】

某国有航空有限公司某机型飞机机长齐某某、副驾驶朱某某，首次执行外省某机场飞行任务。

该航班上共有96人，其中机组5人，乘客91人。

当天晚上，某机场气温开始下降，形成辐射雾，能见度开始下降到2800米。

该航空公司规定，机长首次执行某机场飞行任务时，能见度最低标准应为3600米。在能见度低于最低标准的情况下，齐某某仍决定实施进近。

飞行机组接到塔台通知，机场地表大雾弥漫，不具备降落条件。在机场上空盘旋十多分钟后，齐某在未完全看清机场跑道的情况下，告知机场管制员自己可以看见跑道，管制员随即发布着陆许可，并提醒飞行机组最低下降高度440米。

飞机穿越最低下降高度440米后，飞机无线电高度自动语音连续提示飞机距离地面高度，齐某某、朱某某始终未建立着陆所必须的目视参考，未采取复飞措施，盲目实施着陆。

飞机在位于某机场30号跑道外延长线上690米处坠毁。

齐某某没有组织指挥旅客撤离，没有救助受伤人员，而是推开驾驶舱窗户独自逃走。

失事飞机变形严重，部分舱门无法打开，加上地面大雾能见度低等原因，导致失事飞机救援进度缓慢。人员撤离进行到一半时，飞机发生大爆炸，导致41名未能及时逃出的乘客和3名机组人员死亡，52人不同程度受伤，直接经济损失上亿元。

国务院特别重大飞机坠毁事故调查组认定，齐某某作为事故当班机长，未履行《民用航空法》关于机长法定职责的有关规定，违规操纵飞机，导致飞机撞地，对事故的发生负有直接责任。

某航空公司及其董事长、副总经理、飞行部经理等事故有关责任人员及单位均受到相应处理。

对航空公司处以500万元罚款，作出暂扣其运行合格证的行政处罚。且必须按照相关规定通过民航监管机构运行合格审定方可恢复运行

法院认为，齐某某违反航空运输管理的有关规定，违规操纵飞机实施进近并着陆，致使飞机坠毁，造成严重后果。齐某某被判犯重大飞行事故罪，判处有期徒刑三年。

【罪名解释】（重大飞行事故罪）

属于危害公共安全类犯罪。航空人员违反规章制度，因而发生重大飞行事故，危及公共安全，造成严重后果的行为。

【法条速览】

《中华人民共和国监察法实施条例》

第三十条监察机关依法调查公职人员在行使公权力过程中涉及的重大责任事故犯罪，包括重大责任事故罪，教育设施重大安全事故罪，消防责任事故罪，重大劳动安全事故罪，强令、组织他人违章冒险作业罪，危险作业罪，不报、谎报安全事故罪，铁路运营安全事故罪，重大飞行事故罪，大型群众性活动重大安全事故罪，危险物品肇事罪，工程重大安全事故罪。

《中华人民共和国刑法》

第一百三十一条航空人员违反规章制度，致使发生重大飞行事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成飞机坠毁或者人员死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑。

【深刻教训】

主要负责人的违规行为往往危及生命安全、造成公私财产的重大损失、造成重大不良社会影响；违规者本人是在走向违法犯罪道路。一个单位甚至一个班组的主要负责人要带头遵纪守法，牢固树立“安全至上”的意识，做到坚决不违章作业，确保人民群众生命安全、人民群众和国家财产安全，同时也是确保自己安全，是利国利民、利人利己的大事。